記者 李榮 馮倩楠

　　2020年4月20日，習近平總書記在陜西考察時強調，秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態環境，對確保中華民族長盛不衰、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現可持續發展具有十分重大而深遠的意義。

　　“十五五”時期，陜西如何進一步做好秦嶺生態保護工作，守護好中華民族祖脈?本報特邀住陜全國政協委員、專家學者共謀良策。

　　【本期嘉賓】

　　陳怡平 住陜全國政協委員、陜西省科學院副院長

　　黨雙忍 省人大環境與資源保護委員會副主任委員

　　李 強 西安翻譯學院特聘教授

　　著力提升秦嶺生態系統服務價值

　　秦嶺具有涵養水源、調節氣候、保持水土、固碳釋氧等多重生態功能，是我國的中央水塔，也是全球34個生物多樣性最為豐富的區域之一。

　　秦嶺生態系統主要由林地、草地和濕地等構成。近年來，國家大力實施退耕還林還草工程，對秦嶺區域的生態環境產生了顯著的積極影響。住陜全國政協委員、陜西省科學院副院長陳怡平說，退耕還林還草工程一定程度上改善了秦嶺生態系統的結構和功能，提升了秦嶺生態系統服務價值。“秦嶺生態價值中，調節服務價值、物質產品價值和文化服務價值分別占87.27%、6.56%和6.17%，三者差異較大，歸根結底在于土地利用和不同地類單位面積價值的差異。”

　　“秦嶺生態環境重在保護、要在修復、綱在平衡、旨在發展，要遵循‘保護、修復、 平衡、發展’八字方略。”陳怡平建議，加大對秦嶺天然林地、草地、濕地的保護和生態修復力度，以及對病蟲害特別是松材線蟲的防治力度，及時修復落葉松林的土壤結構，充分發揮生態系統的作用，著力提升生態系統服務價值。

　　加強生態保護是為了更好地實現可持續發展。陳怡平認為，保護與發展是對立統一關系，二者相互排斥、相互依存、相互滲透、相互貫通、相互轉化。要把保護貫穿發展全過程，在發展中遵循生態平衡，實現生態經濟化、經濟生態化。

　　設置大秦嶺重點生態區提升保護等級

　　“秦嶺范圍的秦嶺、巴山作為生物多樣性生態功能區，已被列入國家重點生態功能區，‘十四五’規劃把秦嶺國家公園建設列入候選名單。但在秦嶺生態系統完整性、淡水生態資源保護等方面仍需重視和加強，目前與之相配套的政策尚顯不足，跨行政區管理協調難度大。”省人大環境與資源保護委員會副主任委員黨雙忍說，應進一步提高秦嶺保護等級，設置秦嶺國家重點生態區，并納入國家“十五五”規劃。

　　黨雙忍認為，青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區、長江重點生態區等八個板塊是國家重要生態系統保護和修復重大工程系列，應增設大秦嶺為第九個板塊，設置大秦嶺重點生態區，全面提升保護等級，與黃河長江共同構建我國陸地版圖中“一山兩河”生態安全格局。

　　秦嶺承載著國家生態安全的重大使命。2021年開始，全國政協組織環秦嶺“六省一市”建立協同保護機制。2024年，“六省一市”人大秦嶺協同保護工作座談會在陜西召開，形成了《“六省一市”人大秦嶺協同保護工作備忘錄》。

　　黨雙忍建議，加強“六省一市”協同保護機制，建立秦嶺生態智慧協同管理數字平臺;制定共治、共保、共建的水資源分級利用機制和動物遷徙通道等生態走廊聯保機制，加強水資源管理和生物多樣性保護，促進秦嶺生態系統的修復與良性循環;建設集森林防火、河流防汛、病蟲害防治、環境管控與修復等于一體的數字秦嶺信息平臺，提升生態保護的智能化水平;全域劃定秦嶺核心保護區、重點保護區和一般保護區，明確不同分區的管控要求，確保生態保護措施的科學性，同時與產業轉型、綠色發展有效協同。

　　打造“大秦嶺”演藝文化產業

　　2025年1月24日，秦嶺博物館正式開放運營。據商洛市政府網站公開數據：自運營以來，秦嶺博物館共接待游客24萬多人次，文創銷售收入10多萬元。

　　“從古到今，秦嶺見證了中華民族傳統文化的形成、發展與成熟……建成秦嶺博物館，對打造秦嶺文化品牌十分有必要。”西安翻譯學院特聘教授李強說。

　　前不久，李強和西安翻譯學院團隊承擔的省社會科學基金項目《陜西區域秦嶺演藝文化歷史與現狀發展研究》結題，研究成果《大美：秦嶺演藝文化》出版發行。為深入探尋秦嶺文化，他帶領課題組走訪了西安、寶雞、漢中、商洛、安康等地，深入驪山、翠華山、南五臺山、太白山等地開展田野調查。

　　“秦嶺作為自然生態的品牌較為響亮，但秦嶺更應該成為文化品牌。”李強建議，應梳理“大秦嶺”范圍內各類文化演藝目錄，包括追溯歷史藝術作品、形式及當代文化演藝形態，在此基礎上整合進行劇本創作;建立和完善演藝文化產業國際合作機制，以文化旅游、演藝娛樂、工藝美術、創意設計、數字文化為重點領域，支持秦嶺地區各市縣根據地域特色和民族特點實施特色演藝文化產業項目。同時，引導社會資本投入“大秦嶺”演藝文化產業，用好現代聲光電等表現形式打造秦嶺演藝歌舞劇目，鼓勵綜合運用戲劇、音樂、舞蹈、文學、美術、電影、電視等藝術手段傳播秦嶺文化。