農工黨陜西省委會

　　在“三項改革”政策帶動下，我省各類創新主體參與科技成果轉化的熱情得到極大激發，一大批科技成果被及時應用到產業中。特別是依托秦創原平臺，初步構建了“政策包+春種基金+科技金融”的體系，通過“免申即享”等數字化手段有力提升了政策兌現效率。然而，在政策實施中還存在政策分散、兌現緩慢、數據孤島、首輪激勵不足、協同機制不健全等問題，與先進地區相比還有明顯差距：

　　為此建議：

　　一、加強政策宣傳和企業服務。廣泛宣傳“免申即享”清單和流程，通過政府門戶、秦創原平臺、園區宣講等渠道提高知曉率。建立服務專員制度，主動對接企業，宣傳政策并提供指導，提高政策精準度。

　　二、優化資金撥付和預算管理。建立惠企資金直達快享的財政保障機制。對列入“免申即享”清單的事項，財政部門預撥專項資金到資金池并滾動管理，縮短兌現時間。將傳統“申請—審核—撥付”流程壓減為“確認—撥付”兩步，提高撥付效率。

　　三、建立“免申即享”清單和一體化服務平臺。由省科技廳牽頭，會同財政、工信等部門梳理現有政策，動態更新“免申即享”清單。完善“陜企通”平臺，接入企業資質、項目成果等數據，實現數據共享，精準識別符合條件的企業和項目，自動推送資助意向通知，企業線上“一鍵確認”后即可領取，實現“政策找企業”。

　　四、推出科技成果轉化“首期成長包”。由財政預算提前安排，對落地轉化的科技成果項目，在起步階段一次性給予綜合支持“大禮包”，包括一定額度的資金直補、貸款貼息、創新券等，由系統根據項目情況自動匹配，通過“免申即享”方式兌現，確保企業快速獲得資金支持。

　　五、強化部門協同和風險防控。成立工作專班，明確各部門職責，建立定期會商制度。將信用體系融入“免申即享”，對誠信企業實行“無感享受”，對失信者設置預警或人工復核環節，以信用約束確保資金安全。加強審計監督，對資金使用情況定期抽查，在鼓勵創新的同時守住安全底線。