營商環境是企業生存發展的土壤。打造良好的營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎。

　　2022年，陜西省持續深化“放管服”改革，出臺一系列舉措，打出政策組合拳，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。新年伊始，陜西省部署開展“三個年”活動，聚力推進營商環境突破年活動。

　　以營商環境之“優”促高質量發展之“進”。代表委員們結合自身工作實際，就如何持續優化營商環境建言獻策。

　　喬偉委員

　　提振民營經濟發展信心

　　“以民營經濟為代表的非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位重要、作用顯著，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量，是現代產業體系建設和高質量發展的重要力量。”全國政協委員、陜西興正偉控股集團有限公司董事長喬偉表示，近年來，受多重因素影響，民營經濟增長受挫、發展信心不足。

　　“民營經濟亟需在后疫情時代提振發展信心、增強發展活力。”為此，喬偉建議，堅持“兩個毫不動搖”，持續優化營商環境。尊重民營企業經營主體地位，保障惠企政策資金落實落地;優化行政審批流程，明確責任主體部門，切實做到企業辦事“最多跑一次”;更大范圍推廣“暖企專員”制度，科學選派專業人才定點、定期聯絡民營企業，及時提供幫扶服務，助企紓困解難。

　　此外，喬偉建議，引導助力民營企業參與現代產業體系建設，在關鍵產業環節培育創新型中小企業，對戰略新興產業中有強鏈、補鏈、延鏈作用的民營企業進行資格認定，政府幫助對接優質金融資源和產業資源，降低融資成本。

　　呂建中代表

　　促進民營經濟高質量發展

　　政府工作報告指出，“切實落實‘兩個毫不動搖’”“鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大”“構建親清政商關系”。

　　民營經濟是助推我國經濟實現高質量發展的重要力量，如何進一步推動民營經濟的高質量發展?全國人大代表、大唐西市集團董事局主席呂建中建議，盡快從制度和法律層面落實國企民企平等對待。

　　“建議全國人大在立法原則上，進一步推進各種所有制經濟權利平等、機會平等、規則平等;從法律層面，盡快出臺民營經濟發展促進條例，在非公黨建、政策服務、資源配置、公平競爭、穩定就業、規范經營等方面形成系統性工作合力，促進民營經濟高質量發展;建立完善民營經濟統計發布機制，對民營經濟政策支持、財政投入、信貸規模、信貸占比等方面的情況定期報告、定期公示，接受人大監督、媒體監督、社會監督;加強對民營經濟產權的司法保護，使企業安心、放心，長遠規劃;人民銀行出臺相關政策，確保國企民企平等對待，化解民營企業融資難、融資貴的問題。”呂建中說。

　　鞏富文委員

　　進一步加大金融支持實體經濟力度

　　政府工作報告指出，支持中小微企業和個體工商戶發展。

　　“以金融‘活水’助力實體經濟高質量發展。”全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示。

　　他建議，讓金融更好服務實體經濟，應做到“五要”：要穩總量，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性;拓寬融資渠道，擴大融資總量。要優結構，完善鄉村振興金融服務;加大科技創新金融支持;圍繞“雙碳”目標完善綠色政策;加強對民營小微企業政策扶持。要促改革，推動中小金融機構改革;深化利率市場化改革;擴大高水平金融開放。要防風險，完善金融法治體制機制;完善系統重要性金融機構監管;加強金融監管;壓實各方責任。要強協同，加強產業政策、財政政策與貨幣政策的協同配合，做好信息共享和要素保障;發揮財政金融宏觀調控合力;發揮政府產業基金引導作用。(記者 劉曌瓊 屈荔鵬)