關于中國移動西安分公司無正當理由拒絕對用戶

　　提供攜號轉網服務調查處理情況的通報

　　陜通局信管函〔2020〕191號

　　中國電信陜西公司、中國移動陜西公司、中國聯通陜西省分公司：

　　近期，我局對中國移動西安分公司(以下簡稱西安移動)無正當理由拒絕對用戶提供攜號轉網服務的違法行為進行了處罰，現將調查處理情況通報如下：

　　2020年10月13日，接部信管局通知,要求我局對網傳“男子攜號轉網遭拒 協議被延長18年：注銷也不行”事件調查處理。我局隨即對此事件立案調查，通過調取業務系統資料、上門詢問用戶、聽取匯報等方式，核實事件情況。現查明，西安移動根據本企業靚號管理辦法，自行將用戶協議期限調整為20年，以此提出向用戶收取違約金并限制用戶銷戶，造成用戶攜轉受阻。用戶網上反映問題基本屬實。

　　西安移動無正當理由拒絕對電信用戶的電信服務，違反了《攜號轉網服務管理規定》第九條第(一)款、《電信條例》第四十條第(三)款規定，依照《電信條例》第七十四條規定，我局給予西安移動警告、并處罰款5萬元的行政處罰。由于西安移動處理不當，造成用戶在網上發布攜轉受阻視頻，社會各方面廣泛關注，對我省攜號轉網服務造成不良影響。我局要求陜西移動對相關責任人進行嚴肅處理。

　　經陜西移動黨委研究決定：給予西安移動分管副總經理誡勉談話。經西安移動黨委研究決定：給予小寨分公司原副總經理記過處分、小寨分公司原總經理警告處分、西安分公司原市場部經理警告處分、西安分公司品質管理部經理全市通報批評。

　　各基礎運營企業要從此案件中深刻吸取教訓，引以為戒，嚴格執行《電信條例》，認真落實《攜號轉網服務管理規定》“九不準”的要求，結合通報中反映問題，全面開展自查整改，糾正違規行為，杜絕此類事件再次發生，共同維護良好的電信市場秩序。

　　陜西省通信管理局

　　2020年11月24日