近年來,商洛市生態環境局在市委、市政府的正確領導下,堅決貫徹落實習近平生態文明思想,深刻吸取秦嶺違建別墅問題教訓,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持生態優市、綠色發展,扎實開展“轉作風、夯責任、抓落實、促發展”專項整治,增強使命擔當,主動履職作為,堅決打好“藍天、碧水、凈土、青山”四大保衛戰,堅持建設幸福商洛、美麗商洛大局,嚴格落實環境管理責任,整治環境安全隱患,推動全市生態環境質量持續好轉,切實當好秦嶺生態衛士。
空氣環境質量狀況良好。制定并實施大氣污染防治四年行動計劃和鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案,全面開展“鐵腕治霾強化”行動。“十三五”以來,拆改燃煤鍋爐308臺,整治“散亂污”企業440家,淘汰機動車6163輛,完成造林230.96萬畝,森林覆蓋率達68.37%。2016年中心城區空氣質量優良以上天數達到310天,2017年、2018年均為331天,2019年達到332天,連續七年保持全省第一,“商洛藍”已成為商洛的亮麗名片。
水環境質量穩定保持優良。在丹江等流域污染防治三年行動計劃圓滿收官基礎上,2017年又啟動實施了新一輪丹江等流域污染防治四年行動計劃。累計實施工業廢水及尾礦庫治理、小流域治理、飲用水源保護等8大類丹江等流域污染防治項目473個。全面完成市、縣污水處理廠提標改造,全市9個城市集中式飲用水水源地水質達標率100%,城市水環境質量連續四年位居全省前列。
土壤環境健康安全。突出加強重金屬污染防治,扎實開展2018、2019“清廢”行動,完成國家網23個點位土壤采樣監測,295家企業及尾礦庫地塊調查信息采集和資料收集,150家企業風險篩查糾偏。整治修復鎮安縣錫銅溝、米糧鎮,商南縣幸福路南污染土壤789畝,完成10個工業園區、72家企業、10個地下水源地水污染防治基礎信息調查,在88個鎮724個村實施農村環境綜合整治示范項目和城鄉清潔工程,創建美麗宜居示范村67個。
青山保衛戰扎實有效。扎實開展秦嶺地區違規建筑和生態環境突出問題整治,全力配合省委秦嶺生態環境保護專項巡視,著力整治“五亂”問題,72個違規建筑問題、454個秦嶺生態環境問題全部整治到位。進一步優化生態保護紅線范圍,明確和落實生態保護紅線管控要求,堅決守護好秦嶺中央水塔、民族祖脈和中華文化的重要象征。
固體廢物污染防治不斷加強。加強建設項目環境管理,嚴格落實環評源頭管理,嚴格市場準入,從源頭上控制環境污染。固體廢物資源綜合利用率顯著提高,工業固體廢棄物綜合利用率達到80%,危險廢物處置能力提高到14大類23.05萬噸。
總量減排管理效果明顯。印發年度主要污染物總量減排工作實施方案,明確年度減排工作任務,督促重點減排項目、污水處理管網建設等問題整改,加快推進減排項目實施。“十三五”以來,完成污染減排項目411個,年度省考五項減排指標連續四年超額完成任務。
環境執法監管不斷強化。嚴格實施《環保法》及四個配套辦法,圍繞生態環保重點工作先后開展了集中式飲用水源保護區環境保護專項行動、污水處理廠環境整治專項行動、秦嶺生態環境保護執法檢查專項行動等環境監管執法活動,嚴厲打擊環境違法行為。2016年以來,受理辦結各類環境污染信訪投訴3118件,查處率、辦結率均為100%,群眾滿意率達98%以上,連續四年被市委、市政府評為信訪投訴工作先進集體。
環境管理能力持續加強。在全省率先推行環境監管網格化管理,初步實現了環境監管全覆蓋、常態化。強化應急管理,對全市134座尾礦庫開展風險評估和應急預案編制;對40家重點排污企業開展環境隱患排查和整治;完成了全市丹江沿線主要河流“一河一策一圖”應急預案編制工作;市環境應急監控指揮中心建成投用,對重點國、省控企業實行在線監控。
環境法制建設和宣傳教育水平明顯提高。積極推行行政執法全過程記錄制度,規范執法行為,提高執法效率。建立雙隨機、網上公示和媒體曝光機制,對污染源監管信息及時公開,對突出環境問題予以曝光,接受社會監督。法治政府建設獲得市政府表彰。創新形式載體,豐富活動內容,開展“十百千萬”環保宣傳倍增計劃和環保“五進”活動,發揮媒體宣傳作用,為全市生態環保工作開展營造了良好的輿論氛圍。
2020年,商洛市生態環境局深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,繼續以打好“藍天、碧水、凈土、青山”四場保衛戰為重點,著力推動生態環保各項重點工作取得新進展。藍天保衛戰成效明顯。積極實施“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項措施,持續開展強化行動,壓茬式督查執法,藍天保衛戰各項重點工作任務全面完成。扎實推行丹江等流域污染防治河長制等水污染防治長效機制,開展城市建成區入河排污口排查整治,丹江、洛河、金錢河、銀花河、乾佑河等10條主要河流20個監測斷面水質全部達到功能區標準。凈土保衛戰有序開展。組織7縣區完成了295個重點行業企業用地土壤污染狀況調查,加快推進農村環境整治項目建設,完成33個鎮48個村的農村環境整治暨農村生活污水治理任務。青山保衛戰扎實有效。完成全市畜禽養殖禁養區劃定方案調整和自然保護區遙感監測點位信息核查,督促礦產資源開發企業編制并實施礦山生態恢復治理方案,秦嶺生態環境整治167個亂排亂放問題已全部整改到位。污染減排進展順利。截至7月底,提前完成全市固定污染源排污許可證核發登記工作。監管執法持續加強。建立監管執法正面清單,開展工業爐窯、揮發性有機物、排污許可證后監管等專項執法檢查行動,全市共受理辦結各類環境信訪投訴521件,查處率、回復率達100%。環保督察反饋問題整改扎實有力。督促各縣區及市級牽頭部門開展中省環保督察及“回頭看”反饋問題、交辦信訪件整改自查和效果核查,鞏固成效,做好行業驗收銷號工作。截至目前,中央環保督察“回頭看”9個問題、135件信訪件全部整改到位。
(王曦峰)
編輯: 孫璐瑩
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