近日，省發改委聯合多部門印發《陜西省貫徹落實促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策實施方案》，要求各部門精準實施疫情防控措施，同時切實幫助服務業領域困難行業恢復發展，為順利實現全年目標任務奠定良好基礎。

延續對服務業減稅、減房租等政策 制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為

　　2022年延續服務業增值稅加計抵減政策，擴大“六稅兩費”適用范圍。

　　根據實際對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免，加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。

　　自2022年7月1日起，再次延長階段性降低失業、工傷保險費率政策一年，政策執行期至2023年6月30日。2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，今年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。

　　對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶，鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。

　　采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，鼓勵服務業行業采取多種手段開展促銷活動。

補貼餐飲業、零售業員工定期核酸檢測支出、引導外賣平臺調低餐飲業服務費標準

　　鼓勵市(區)、縣(市、區)對餐飲企業、零售企業免費開展員工定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予補貼支持，原則上不低于50%的補貼支持。

　　引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本。

　　對餐飲企業、零售企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策。符合條件的餐飲企業提出申請，經批準可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。

　　拓寬餐飲企業、零售企業多元化融資渠道，鼓勵餐飲企業為老年人提供助餐服務，對相關市場主體給予一定的資金扶持。

　　積極爭取中央財政服務業發展資金，對各級商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業，鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。

繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策 申請比例可提高到100%

　　2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，享受暫退保證金政策的旅行社，可申請將暫退比例提高至100%。加快推進保險代替保證金試點工作，擴大保險代替保證金試點范圍。

　　對旅游企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策。符合條件的旅游企業提出申請，經批準可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。

　　建立健全重點文旅企業項目融資需求庫，引導金融機構對符合條件的、預期發展前景較好的重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。

　　政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執行經費支出額度規定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與政府采購。

　　鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協調等交由旅行社承接，明確服務內容、服務標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。

　　支持旅行社等文旅企業積極參與承辦機關、企事業單位舉辦的節慶、會展及公務、研學、培訓等活動。

　　鼓勵銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給，拓寬旅游企業多元化融資渠道。

　　對符合條件的、預期發展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業加大普惠金融支持力度。

暫停鐵路運輸企業、航空運輸企業預繳增值稅一年

　　2022年暫停鐵路運輸企業、航空運輸企業預繳增值稅一年，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

　　積極爭取中央財政對符合要求的新能源公交車購置補貼，進一步加大車輛購置稅收入補助地方資金力度，統籌中央對地方轉移支付以及我省自有財力，支持機場做好疫情防控。

　　鼓勵有條件的市(區)根據實際需要統籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。

　　引導金融機構創新符合道路水路運輸企業特點的動產質押類貸款產品，盤活車輛、船舶等資產。

　　鼓勵金融機構按市場化原則對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業加大融資支持力度，相關主管部門提供企業清單供金融機構參考。加大對樞紐機場的信貸支持力度，拓寬航空公司多元化融資渠道。對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發行債務融資工具建立綠色通道。(華商報記者 付啟夢 李新怡)