□ 記者 唐冰

　　困擾王東升(化名)許久的自家房屋被非法占用一事，近期終于得到解決。8月24日，在富縣人民法院訴前調解室里，這起因房屋產權引起的民事糾紛，在縣法院黨外副院長張桂芳的耐心調解下得到化解。糾紛不但得到化解，雙方當事人還在多方努力下握手言和。

　　“既講法理也講情理，法官在調解中‘說法’，能夠很直觀地讓當事人既感受到法律的威嚴，又感受到司法的溫暖。”張桂芳口中的“說法”，即富縣近年來全面推廣的“兩說一聯”中的“法官說法”。

　　“群眾說事、法官說法、干部聯村”簡稱“兩說一聯”。近年來，富縣縣委統戰部積極深化統一戰線助力“兩說一聯”的新路子，號召統戰成員積極投身鄉村振興建設和社會治理等工作，形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、成效顯著的基層縣域治理模式。這是富縣創新縣域治理方法和提升治理能力的實踐探索，也是通過“兩說一聯”打開統戰工作的特有方式。

　　“說事”明理聚共識

　　近年來，富縣縣委統戰部十分注重發揮基層“兩代表一委員”和鄉賢能人作用，推進基層民主協商落實落細，進一步提升議事協商效能。

　　黨和政府中心工作推進到哪里，統戰工作就跟進到哪里。富縣縣委統戰部常務副部長安萬亮介紹，聚焦縣委、縣政府重大項目、農業現代化產業、鄉村振興等重點領域建設，縣委統戰部定期組織基層人大代表、政協委員、工商聯及無黨派代表人士，開展專項視察活動“說事議事”，有力地推進了重點項目建設按計劃順利實施。2021年以來，開展各項視察檢查27場次，提出可行性意見建議108件次，采納97件次。

　　依托基層綜治工作中心“說事議事”平臺，統戰聯絡員對于事關民生事項、鄉村建設的組織規劃實施、社保收繳、群眾信訪矛盾糾紛等重點工作開展事前、事中、事后民主協商，廣泛聽取“兩代表一委員”、鄉賢能人的意見建議，有效化解矛盾糾紛，做到“小事不出村、大事不出鎮”。2021年以來，共調處解決土地糾紛、蘋果銷售、鄰里矛盾等群眾信訪案件482件。

　　法情兼容增團結

　　立足統一戰線資源優勢，富縣縣委統戰部建立“黨外法律專業人士志愿者服務”數據庫，成立新的社會階層人士聯誼會，組建企業商事調解委員會，團結動員引導各行業領域具有執法資格的工作人員、從事法律專業技術人員和社會組織執業律師，下沉基層開展政策法律宣傳咨詢服務，參與基層治理，依法調處化解矛盾糾紛。

　　用好統戰法律咨詢服務平臺說法，新的社會階層人士積極開展“凝聚新力量、奮進新時代”活動，圍繞“走基層、服務三農”主題，動員法律界會員走進基層一線，開展法律咨詢服務活動，現場說法解決群眾涉法涉訴案件11件次。

　　用工商聯(總商會)商事調解平臺說法。邀請公檢法離退休法律專業人士、律師事務所社會組織從業人員，成立工商聯(總商會)商事調解委員會或兼任企業法律顧問，參與企業法律調解。近年來，富縣工商聯商事調解委員會依法調處了鄜州商會會員企業經濟糾紛案件5件次，涉案金額1724.34萬元，促進了民營經濟發展。

　　用統戰成員聯村平臺說法。聚焦問題矛盾化解。作為縣法院黨外副院長的張桂芳，定期深入包聯村現場“說法”，積極參與鄜城街道寺坡村郭氏兄弟房屋拆遷補助分配糾紛調解，宣傳棚戶區改造補助政策，講解“繼承法”相關法律法規，最終達成共識，有效推進老城區改造項目順利實施。

　　貼心服務擴影響

　　提升改造老水廠、改善辦公環境、壯大集體經濟、引進農產品加工集配項目……一件件看得見實事的落地，讓富縣吉子灣社區書記強高峰由衷地感慨。

　　吉子灣社區位于富縣城鄉接合部，緊鄰309國道，由吉子灣和李家溝兩個村組成。2021年，富縣縣委統戰部成立鄉村振興工作領導小組，明確由副部長孫延龍分管鄉村振興幫扶工作，兼任吉子灣社區第一書記，并選派2名干部駐村開展工作。

　　聯村幫扶不是喊口號。為了真正“聯”進社區發展，“幫”到群眾心坎，工作隊制定了一項不成文的規矩：每年干好十件實事。

　　吉子灣村有個老水廠，多年來一直承擔著周邊群眾的用水需求。隨著時間推移，機器逐漸老化，加之工業用水和人居用水激增，老水廠已經無法滿足需求。孫延龍說，了解到這一情況后，駐村工作隊多方聯系協調，投資144萬元對原有自來水廠進行改建擴建，不僅解決了社區群眾用水問題，還為村集體每年增收7萬元。

　　“通過引進西旅集團農產品加工集配項目，預計建成后每年可創收300萬元以上。此外，還計劃對村集體的220畝老果園進行復耕，發展農業復合種植，預計每年可創收20萬元以上。”孫延龍說，既然來干這份工作，那就要認真干好，“我們希望通過自己的努力，讓村民的生活水平和幸福感不斷提高。”