昨日，省政府網站公布《中國(西安)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》，提出14條具體措施。力爭用3—5年的改革創新試驗，將西安打造成為中西部跨境電子商務產業聚集中心、創新創業中心、綜合服務中心，并與“一帶一路”沿線國家和地區多點合作，形成具有一定國際影響力的跨境電子商務聚集區和產業示范區。

　　《方案》提出，通過搭建線上綜合服務平臺、線下綜合支撐平臺，構建信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、電商信用體系、統計監測體系、風險防控體系，為跨境企業提供金融、物流等供應鏈綜合服務。在通關、結匯、支付、物流和退稅等環節，建立事前監管、事中控制、事后可追溯的跨境電子商務監管新模式。

　　在海關監管服務上，優化通關作業流程、監管模式和技術標準，支持發展線上銷售、線下展示新模式，完善賬冊管理制度和清單管理制度。在通關模式上，對信用等級較高的企業，簡化通關流程，降低抽檢比例，提升通關效率。發揮“單一窗口”公共服務平臺作用，通關、出口退稅、收付匯和結售匯實現全程無紙化。同時，《方案》對創新外匯收支和結售匯管理服務，構建跨境電子商務可信交易環境，促進跨境電子商務聚集發展，加快跨境電子商務配套產業鏈建設方面提出了多項措施。

　　綜合試驗區將拓展西安咸陽國際機場客貨運航線和中歐班列長安號線路，將打造海陸空跨境電子商務物流大通道。鼓勵國內外物流、快遞企業與跨境電子商務物流倉儲中心對接，推動傳統倉儲物流企業轉型升級。推進跨境電子商務線上線下融合發展，在西安主要商圈、社區及綜合保稅區開設跨境電商線上線下體驗店和直營店。在吸引創業人才、發展跨境電商企業方面等提供支持，優化提升跨境電子商務創業發展環境。

　　根據《方案》，綜合試驗區分兩個階段實施：第一階段，將已開展跨境電子商務試點的西安國際港務區和西咸新區空港新城，作為綜合試驗區首批先行區;第二階段，將條件成熟的區(縣)、開發區分批納入綜合試驗區范圍。記者 文晨