務農重本，國之大綱。實現中國式現代化，必須加快推進鄉村全面振興。

　　政府工作報告提出，著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。堅持農業農村優先發展，學習運用“千萬工程”經驗，完善強農惠農富農支持制度，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。

　　如何朝著建設農業強國目標扎實邁進，推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火?全國兩會上，代表委員們積極建言獻策，共繪鄉村振興新圖景。

　　學用“千萬工程”經驗激發鄉村活力

　　農業發展闊步前行、特色產業生機勃勃、農民收入穩步增長……近年來，陜西積極運用“千萬工程”經驗，立足特色資源，不斷推動農業特色產業綠色發展，推進農文旅融合發展，賦能和美鄉村建設。

　　政府工作報告提出的“學習運用‘千萬工程’經驗”讓全國人大代表、銅川市耀州區錦陽路街道水峪村黨總支書記楊春平印象深刻。“我們村在發展中學習借鑒‘千萬工程’經驗。現如今，村子產業強了、環境美了，鄉親們的精氣神更足了。”楊春平說。

　　楊春平所在的水峪村是有名的“蘋果村”。水峪村堅持把蘋果作為村民增收致富的主導產業，廣泛動員群眾擴大蘋果種植規模。全村種植蘋果1330畝，成立了水峪村蘋果專業合作社，注冊了“水峪塬”蘋果品牌，將蘋果銷往西安、武漢、上海等地，通過千噸果庫、連棟溫室櫻桃大棚等“延鏈項目”為壯大村集體經濟打下了堅實基礎。紅蘋果已成為全村群眾增收致富的“金蘋果”。

　　如何學習運用“千萬工程”經驗，不斷激發鄉村活力?

　　結合發展實際，楊春平建議，繼續學習運用“千萬工程”經驗，對標《鄉村全面振興規劃(2024—2027年)》中提到的“農村基本具備現代生活條件”，從農民最迫切的現實需要入手，構建宜居宜業和美鄉村。同時，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續提升鄉村產業發展水平和治理水平，有力有效推動鄉村全面振興。

　　千方百計保障農戶權益

　　“鞏固和完善農村基本經營制度，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，擴大整省試點范圍”“完善承包地經營權流轉價格形成機制，提高農業社會化服務質效”“壯大鄉村人才隊伍”……政府工作報告對深入推進鄉村全面振興提出明確要求。

　　如今，農業生產托管、土地入股、家庭農場等新的農業生產經營模式競相涌現，在保障農戶種植收益的同時，讓農業生產要素得到優化配置，農業先進生產力得以快速釋放到生產過程中。

　　“在綠色發展背景下，需要更加關注農戶的權益保護問題。”全國政協委員、西北農林科技大學教授昝林森說。

　　如何維護好、發展好農戶利益，有序促進現代農業健康發展、長遠發展?昝林森建議，應規范土地流轉程序，完善土地承包經營權確權登記制度，保護農民對土地的合法使用權和收益權;推動企業與農戶深度合作，鼓勵國有企業與農民合作社、家庭農場構建“訂單農業+保底收益”模式，通過合同明確收益分配比例，確保農民獲得穩定收入;拓寬非農就業與創業渠道，加強農民職業技能培訓，重點向現代農業技術集成推廣、特色農產品加工及電商營銷等領域傾斜。

　　拓寬農民增收致富渠道

　　鄉村振興、農民增收、縣域經濟發展等方面，是全國政協委員、陜西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰履職建言關注的重點。

　　政府工作報告提出，因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展，做好“土特產”文章，發展林下經濟，促進鄉村特色產業延鏈增效、聯農帶農，拓寬農民增收渠道。

　　在渭南市參與投資奶山羊養殖和構樹種植項目;參與推進紫陽縣毛壩鎮染溝村文化建設項目，帶領拍賣行業企業積極參與農副產品網絡拍賣，切實提高農民收入;發起并參與陜西供港澳果菜項目，積極推進秦嶺山系的高寒蔬菜、陜北的高原蔬菜以及關中平原蔬菜的標準化生產，填補了陜西向港澳供應果菜的空白……履職以來，祁志峰不僅為推動鄉村振興建言獻策，還積極投身鄉村振興事業。

　　“農業企業品牌建設和保護是代表委員十分關注的話題，也是去年農業農村部承辦工作的重要內容之一。”祁志峰說，現在農產品質量參差不齊，農業企業品牌建設和保護迫在眉睫。他已經連續兩年圍繞該話題提出建議，均得到承辦部門的高度重視。

　　經過多次和農業農村部市場與信息化司溝通、商討，祁志峰對鄉村產業振興和農民增收致富有了許多新的思考。他建議，加大農業產業招商力度，引進農業產業大項目，加大農業高新技術和農業科技人才的引進力度，鼓勵和引導農村龍頭企業、合作社及特色農戶與電商平臺合作，加快農村電商產業發展，著力培育企業品牌和產品品牌，助力農業產業高質量發展，讓農民群眾得到更多實惠。(記者 劉楓 梁易煒)