報道兩年多醫(yī)保卡就醫(yī)反復排隊現(xiàn)象仍存市民質(zhì)疑——

原標題：醫(yī)保實現(xiàn)一卡通緣何步履維艱?

　　在西安交通大學第二附屬醫(yī)院(西北醫(yī)院)的人工服務窗口前，不少患者及家屬排隊繳費。

　　2017年2月，本報以《使用醫(yī)保卡就醫(yī)重復排隊費時又費力 “為啥不能少排幾次隊?”》等為題，連續(xù)報道了醫(yī)保卡就診不便引發(fā)市民共鳴的情況，并且呼吁相關部門早日著手解決醫(yī)保卡就醫(yī)反復排隊的難題。

　　兩年多過去了，上述問題是否得到解決?患者使用醫(yī)保卡就診重復排隊的現(xiàn)象有沒有得到改變?帶著這些疑問，記者連日來走訪了我市多家三級甲等醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)隨著各家醫(yī)院拓寬繳費渠道、增設服務窗口，患者繳費的便利性隨之增強，排隊人群出現(xiàn)一定程度的分流。但是，使用醫(yī)保卡就醫(yī)反復排隊的情況仍然存在，患者使用醫(yī)保卡繳納檢查、藥品等費用，仍需前往指定的醫(yī)保刷卡窗口。

　　受訪患者及家屬普遍呼吁，希望使用醫(yī)保卡就醫(yī)時，能夠像使用醫(yī)院“一卡通”一樣便利，減少往返跑路的次數(shù)……

　　記者探訪

　　刷醫(yī)保卡就醫(yī)仍需前往人工窗口

　　3月1日13時許，記者來到西安市中心醫(yī)院門診部。在位于1樓大廳內(nèi)的醒目位置，豎立著題為“掌上智慧醫(yī)院公眾號上線啦!”的宣傳牌，詳細介紹了使用上述渠道掛號、門診繳費的優(yōu)勢，“繳費不排隊”“看病少跑路”等字樣清晰地展現(xiàn)著這一新渠道的優(yōu)勢。然而，記者并未在此宣傳牌內(nèi)找到與醫(yī)保卡有關的信息。

　　記者在大廳內(nèi)一排自助設備的上方，看到了“醫(yī)保患者就診流程”告知牌，上面顯示：醫(yī)保患者持身份證及本人醫(yī)保卡(本)分診臺掛號，隨后到相關科室就診，醫(yī)生開具處方或檢查治療單，患者要到門診收費處刷醫(yī)保卡，如果檢查治療單涉及特檢特治項目，需要醫(yī)保辦審核蓋章后，在門診收費處繳費，70%掛賬、30%刷醫(yī)保卡或現(xiàn)金支付，隨后才能在門診藥房取藥或相關科室檢查治療。

　　記者注意到，在上述大廳4、5、6號窗口前有不少患者或家屬在排隊，每個窗口前的隊伍有8人左右，上述3個窗口均標有“現(xiàn)金 市醫(yī)保刷卡”字樣。

　　隨后，記者走訪了這家醫(yī)院的多個分診臺，發(fā)現(xiàn)這里配有醫(yī)保刷卡密碼輸入等設備，并且張貼有“歡迎使用支付寶 微信支付”字樣的告示牌。那么，這是否意味著，患者可以直接在分診臺刷醫(yī)保卡，而不用反復前往門診收費處排隊?“不是的，這個醫(yī)保刷卡設備僅供掛號使用，要是用醫(yī)保卡繳費，還得去窗口。”在這家醫(yī)院的多處分診臺，記者的問題得到了同樣的答復。

　　患者家屬

　　為了少排隊少跑路放棄醫(yī)保刷卡

　　“現(xiàn)在繳費的渠道多了，可以在自助機上繳費，還可以用手機直接繳費，刷醫(yī)保卡得去專門的窗口，我覺得比較麻煩，所以就放棄這種方式了。”在西安交通大學第二附屬醫(yī)院(西北醫(yī)院)，一位受訪患者家屬姜銳告訴記者：“除了能夠報銷的項目，一般情況下的檢查和取藥，選擇刷醫(yī)保卡和其他繳費方式，繳費金額沒有差別，為了少排隊、少跑路，我大都在自助機上繳費。”

　　記者在這家醫(yī)院1樓大廳內(nèi)看到，電動扶梯一側(cè)擺放著9臺自助設備，不少患者及家屬使用這些設備查詢、繳費，不僅如此，在其他樓層的不同位置，也擺放有同樣的自助設備，可辦理當日掛號、預約掛號、身份證儲值及繳費等業(yè)務。記者注意到，在位于1樓大廳的2、3、4、5號窗口，標注有“省社保/市醫(yī)(社)保/銀聯(lián)/現(xiàn)金 省市醫(yī)(社)保卡須實名制刷卡”字樣，每個窗口前排隊有6人左右。

　　“以前沒有這些設備時，需要辦理相關業(yè)務的人們會擁向人工服務窗口，現(xiàn)在自助繳費便利了，起到了分流作用，在窗口前排隊的人也就減少了。”一位經(jīng)常在這家醫(yī)院就診的受訪者說，盡管如此，如果要刷醫(yī)保卡，仍然得前往指定的人工服務窗口，往返跑路的情況并沒有發(fā)生改變。

　　在這家醫(yī)院1樓大廳咨詢臺，以及心血管內(nèi)科門診等區(qū)域前的多處導醫(yī)臺，多位工作人員的表述，印證了上述受訪者的說法——如要刷醫(yī)保卡，需到指定人工窗口辦理。記者發(fā)現(xiàn)，在西安交通大學第一附屬醫(yī)院、西安高新醫(yī)院等醫(yī)院也存在著類似的現(xiàn)象。

　　“既然醫(yī)院已經(jīng)把醫(yī)保刷卡設備設置到了分診臺，為什么不進一步完善功能、延伸服務，使它能夠進行繳費，或者直接在診室實現(xiàn)醫(yī)保卡刷卡繳費?”

　　“刷醫(yī)保卡繳費要前往人工服務窗口，有些項目需要人工審核，能否探索嘗試自助式繳費與審核?從而使反復排隊的問題得到解決。”

　　……

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，受訪患者及家屬期盼使用醫(yī)保卡就醫(yī)能夠更為便利，特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術快速發(fā)展的當下，希望使用醫(yī)保卡也能像使用醫(yī)院“一卡通”那樣便捷，使相關問題盡快得到解決，讓患者及家屬不再為刷醫(yī)保卡而反復排隊。

　　市民聲音

　　推進“電子社保卡”到底有無時間表?

　　這樣的訴求，早在兩年多前本報的報道中便有清晰反映，彼時，西安市人力資源和社會保障局的工作人員給出的答復是：“這個問題涉及部門多，背后問題也太復雜，實在找不到人來說這個話。”

　　當時的報道中，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示:“醫(yī)保卡的這一問題其實是頂層設計的問題，最開始相關部門并沒有意識到服務的延伸性，只是把著眼點放在醫(yī)院醫(yī)保窗口結(jié)算，而沒有實現(xiàn)到具體的就診環(huán)節(jié)。現(xiàn)在想實現(xiàn)這樣的功能，不僅需要政府提供大量的資金支持，也需要信息平臺的重新搭建，并打破一些原有的政府職能部門之間的條塊分割。實現(xiàn)起來并不是那么容易。”

　　兩年多過去了，醫(yī)保卡就醫(yī)反復排隊現(xiàn)象仍然存在，在此期間，相關部門有沒有就此開展工作?難點和瓶頸在哪里?

　　“就醫(yī)時使用醫(yī)保卡需要反復排隊，造成這種情況的原因是醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，簡稱HIS系統(tǒng)，與醫(yī)保系統(tǒng)沒有實現(xiàn)兼容，也就無法實現(xiàn)結(jié)算。”市人社局辦公室相關負責人告訴記者，他們幾年前就已關注此事，為解決上述問題，市人社局結(jié)合信息化系統(tǒng)相關核心設備的更換升級，加快推進“電子社保卡”的應用。這位負責人坦言，解決這一問題的進程比較緩慢。“整個過程不僅涉及資金撥付、設備購置與調(diào)試，還包括與醫(yī)院方面的對接協(xié)調(diào)，需要一定的時間。”

　　“目前來看，整個過程正在穩(wěn)步推進，年內(nèi)，‘電子社保卡’系統(tǒng)將在我市部分醫(yī)院展開試點，例如，西安市第三醫(yī)院(西北大學附屬醫(yī)院)。隨后將根據(jù)試點情況穩(wěn)步推廣。”這位負責人說，用戶使用“電子社保卡”，可以通過手機掃碼的方式便捷地實現(xiàn)繳費，不論是檢查費用還是取藥費用，都可以繳納，整個過程方便、靈活，從而徹底解決使用醫(yī)保卡繳費反復排隊的問題。

　　針對這樣的回答，不少受訪的市民表示，過去兩年多的時間里，相關問題都沒有顯著進展，那么，目前的“電子社保卡”推進工作到底有無清晰的“時間表”?醫(yī)保實現(xiàn)“一卡通”為什么步履維艱?大家呼吁，相關部門能夠多站在群眾的角度謀劃工作，進一步加快進程，讓醫(yī)保卡便捷地使用起來，讓“電子社保卡”盡快發(fā)揮便民作用。（記者 楊耀青 實習生 唐璐璐 文/圖）