記者19日從市政府獲悉，《西安市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償辦法》印發(fā)。即日起施行，有效期5年。

　　《辦法》明確，按照“誰受益、誰補償，誰受損、誰受償”的原則，我市將加強生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護、修復和重建，推進生態(tài)補償和環(huán)境綜合治理。

　　《辦法》發(fā)布后，輸出生活垃圾進入新建的生活垃圾終端處理設(shè)施(2018年1月17日之后建成投運)的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為生態(tài)補償區(qū)，新建生活垃圾終端處理設(shè)施所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為受償區(qū)，補償、受償均以區(qū)縣、開發(fā)區(qū)為對象。機關(guān)、學校、企業(yè)等單位自運進入終端處理設(shè)施的生活垃圾，按屬地管理原則計入各區(qū)縣生活垃圾總量。生活垃圾焚燒廠的飛灰和灰渣、醫(yī)療廢物、市政污水處理廠的污泥、政府部門應急的專項處理物品等特殊垃圾不適用本辦法。

　　市財政局負責本市各有關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的生態(tài)補償費結(jié)算及核撥工作，并牽頭組織對補償費專項支出的檢查。市城管局負責本辦法的組織實施，包括生活垃圾終端處理量統(tǒng)計管理、生態(tài)補償費用計算上報和使用監(jiān)督等工作。

　　生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償(以下簡稱生態(tài)補償)以生活垃圾輸出區(qū)向輸入?yún)^(qū)補償為原則，按量計算。生活垃圾生態(tài)補償費標準為50元/噸。市城管局和市財政局可適時對生態(tài)補償費標準進行核算，提出調(diào)整意見，報市政府研究同意后公布執(zhí)行。

　　受償區(qū)應于每年11月份編制下一年度生態(tài)補償費支出計劃，報市城管局審核;每年1月份根據(jù)已編制的支出計劃和劃轉(zhuǎn)的生態(tài)補償資金具體金額，編制本年度生態(tài)補償費支出明細，報市城管局審核。市城管局于當年12月份將各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)(包括補償區(qū)和受償區(qū))當年生活垃圾終端處理量及應劃撥的生態(tài)補償費用報市財政局，并抄送各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。市財政局按照市城管局審核結(jié)果，通過年終結(jié)算劃撥補償區(qū)和受償區(qū)生態(tài)補償費。

　　市城管局派駐專人，采用信息化識別和計量的方法，對各輸入?yún)^(qū)終端垃圾處理量進行計量和確認。

　　生態(tài)補償費嚴格專款專用，由受償區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會制定相應的專款使用和管理細則，報市城管局審核后執(zhí)行。

　　受償區(qū)應做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)運行的各項保障工作。如出現(xiàn)受償區(qū)未按規(guī)定上報支出計劃、支出明細和專款使用管理細則;超范圍使用生態(tài)補償費;未按審批的支出計劃使用生態(tài)補償費;未做好生活垃圾終端處理設(shè)施周邊市政配套、環(huán)境整治、生態(tài)補償、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)和處理等工作等情況，市城管局、市財政局報請市政府同意后，將取消相關(guān)受償區(qū)當年補償資金額度，并收回當年已經(jīng)撥付的補償資金。

　　《辦法》明確，生活垃圾終端處理生態(tài)補償費主要用途如下：垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)環(huán)境美化和生態(tài)環(huán)境整治、修復;垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)市政配套設(shè)施建設(shè)和維護;垃圾終端處理設(shè)施周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展扶持;垃圾終端處理設(shè)施周邊居民的就業(yè)、社會保險、居民環(huán)境訴求協(xié)調(diào)和環(huán)境污染補償;垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域環(huán)保宣傳、監(jiān)督管理等工作;其他生態(tài)補償事項。

　　對占用、挪用生態(tài)補償費及違反票據(jù)管理規(guī)定等行為，將按照有關(guān)法律、法規(guī)依法查處。(西安報業(yè)全媒體記者 張端 實習生 張紫怡)