4月29日湖南長沙市望城區金山橋街道金坪社區一居民自建房倒塌事故發生后,西安市迅速行動,安排部署全市房屋安全隱患排查整治工作。記者獲悉,此次排查整治范圍重點聚焦老舊小區、城鎮和農村自建房;排查整治區域聚焦城中村和城鄉結合部;排查整治重點聚焦從事生產經營和超過三層以上的自建房。
行動
在全市范圍內啟動房屋建筑安全隱患排查整治
按照市委、市政府的要求,在市安委會的統一部署下,成立房屋建筑安全隱患排查整治領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。采取市級統籌、區縣實施的兩級聯動工作機制,開展房屋建筑安全隱患排查整治工作。
領導小組成員單位包括應急管理部門、住建管理部門、資源規劃部門、城管執法部門、教育部門、衛生健康部門、商務部門、文化旅游部門、公安部門、民族宗教部門、體育部門、民政部門、城改部門等,其他市級部門按照工作職責開展本系統內房屋建筑安全排查整治工作,并做好配合工作。
在5月1日召開的全市房屋安全隱患排查整治工作會議上,市住建局局長解寧元強調要充分認清排查整治的緊迫性,當前汛期臨近,極端天氣增加,對房屋使用安全造成嚴重威脅,相關區縣和部門務必將排查整治工作安排落實到位,要把整治工作與正在開展的自然災害普查有機結合,嚴密部署、細致摸排、立即整改。要深挖盲區死角,補齊短板漏項,以最堅決的態度和最嚴格的措施確保排查整治全面、徹底、到位,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
重點
聚焦從事生產經營和超過三層以上的自建房
根據《全市房屋建筑安全隱患排查整治工作方案》,此次排查整治范圍聚焦老舊小區、城鎮和農村自建房;排查整治區域聚焦城中村和城鄉結合部;排查整治重點聚焦從事生產經營和超過三層以上的自建房。同時,要舉一反三擴大范圍,對學校、托幼、醫療、養老、商業綜合體等人員密集場所開展重點排查和整治,逐項建立臺賬清單,掛牌作戰逐點消除安全隱患。
在城鎮房屋建筑排查方面,要扎實做好自然災害綜合風險綜合普查房屋調查工作。結合“兩違清查”成果,重點排查房齡超過20年的老舊小區;利用自建房從事經營活動的建筑;加建、改建、擴建等變動房屋主體結構的房屋建筑。在農村自建房排查方面,要扎實做好農村經營性和非經營性自建房安全隱患排查整治工作。重點對農村三層以上、從事生產經營、人員密集、擅自改擴建等4類重點農村房屋安全情況進行徹底排查。同時,要對前期排查發現農村自建房安全隱患問題的整治情況進行“回頭看”。
將重點排查房屋建筑的位置、產權人、產權性質、土地性質等基礎信息;重點排查規劃建設手續是否完善,設計是否規范,建設是否標準,是否位于滑坡、地裂帶、低洼易積水等區域,是否存在加蓋拆改結構,是否存在改變使用用途,是否滿足抗震設防要求,是否存在消防安全隱患等安全屬性;重點排查在自建房屋開設商場(超市、集貿市場)、診所、培訓補習、影院、網吧、舞廳、健身場所、酒店(旅館、快捷酒店、民宿、農家樂)等人員密集活動的生產經營情況。
階段
15日前完成集中排查要做到無死角無盲區無漏洞
此次排查從5月1日起正式啟動,5月4日--5月15日為集中排查階段。各區縣、開發區和市級各有關部門要充分依托專業技術機構對照排查范圍和要點,全面扎實開展排查工作,一棟一表填寫房屋安全排查信息采集表,建立排查檔案,切實做到排查無死角、無盲區、無漏洞,確保排查工作質效。5月15日上報排查總結報告。
5月16日--7月15日為核查整改階段。各區縣、開發區和市級各有關部門要組織專業機構對存在安全隱患的房屋建筑行鑒定核查。對存在安全隱患且從事生產加工、商場(超市、集貿市場)、診所、培訓補習、影院、網吧、舞廳、健身場所、酒店(旅館、快捷酒店、民宿、農家樂)等人員密集活動的一律責令停產停業,5月15日前制定整治方案,建立問題臺帳,明確整治措施和時限,7月15日之前全面完成整治,形成整改報告。
7月16日--7月31日為督導檢查階段。各區縣、開發區和市級各有關部門要成立工作專班,對隱患治理整改情況進行全面回頭看,形成“回頭看”工作報告。
8月1日--8月15日總結驗收階段。各區縣、開發區和市級各有關部門要全面總結排查整治工作,將排查工作開展情況、排查發現問題整治情況、主要工作措施、“回頭看”情況等形成總結報告,并附排查問題清單及整改臺賬,于8月10日前蓋章報市房屋建筑安全隱患整治領導小組辦公室。
整治
建立問題臺賬實行銷號管理
市房屋建筑安全隱患整治領導小組辦公室要求各區縣、開發區和市級各有關部門要深刻汲取湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓,把房屋安全隱患排查整治工作作為當前頭等大事,切實扛起安全生產主體責任,維護好人民群眾生命財產安全。
要強化組織領導。各區縣、開發區和市級各有關部門要切實增強使命感、責任感和緊迫感,主要領導要親自安排部署,制定部門及區縣級房屋安全隱患排查整治工作方案,將工作任務具體細化到人,層層夯實工作責任,確保排查整治工作扎實開展、取得實效。
要強化工作推進。各區縣、開發區和市級各有關部門要加強業務指導和督導檢查工作力度,對排查問題不徹底、整治不到位的要限期督促整改,確保如期高質量完成排查整治工作任務。市房屋建筑安全隱患排查整治領導小組將對工作推進緩慢、存在問題突出的區縣、開發區和市級有關部門進行掛牌督辦。
要強化問題整治。各區縣、開發區和市級各有關部門要加強安全隱患問題管理,對排查上報房屋安全隱患問題,要落實專人負責,建立問題臺賬,實行銷號管理。對不能立即整治的問題,要明確包抓領導,嚴格按照整治方案要求限期進行整治。
要強化信息報送。各區縣、開發區和市級各有關部門要確定一名分管領導負責排查整治工作,明確一名聯絡員負責信息報送工作,整治階段每周四18:00前將問題整治進展情況報市房屋建筑安全隱患排查整治領導小組辦公室。(西安報業全媒體首席記者 梁璠)
編輯: 陳戍
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