為深入貫徹中省穩住經濟大盤決策部署,確保經濟運行在合理區間,日前,咸陽市結合區域發展實際,從加速釋放工業產能、全力擴大有效投資、充分激發消費潛力、強化財政金融支持、全力以赴穩定就業、持續優化政務服務等方面出臺20條穩經濟措施。
加速釋放工業產能
1.鼓勵企業滿產達效。對上半年貢獻較大的工業企業,按規模、增速給予5—50萬元的一次性資金扶持。
2.加大紓困幫扶力度。對1—5月份累計減產的工業企業,二季度實現正增長,按規模、增速給予5—50萬元的一次性資金扶持。
3.支持中小企業加快成長。對新培育納入規模企業庫的工業企業,給予每戶扶持資金20萬元,按季度撥付。
4.延長階段性失業工傷降費率政策。自今年7月1日起,再次延長階段性降低失業保險費、工傷保險費率政策一年,政策執行期限至2023年6月30日。
5.落實階段性社保費緩繳政策。對面臨暫時性生產經營困難、無力足額繳納社會保險費的企業可申請緩繳工傷保險費、失業保險費,緩繳期不超過6個月;將餐飲、零售、旅游行業的參保企業納入重點支持范圍,可允許緩繳期限不超過1年。對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳養老保險費、失業保險費、工傷保險費政策。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員,2022年繳納養老保險費有困難的,可自愿申請暫緩繳費至2023年底前補繳。
全力擴大有效投資
6.提速項目建設。加快433個市級重點項目建設進度,能快則快、能超則超,6月底開工率達到85%以上,8月底全部開工建設。6月底前完成今年專項債券65.5億元發行額度,8月底前基本使用完畢,切實增強投資后勁。嚴格落實《咸陽市促進房地產業平穩健康發展若干措施》,促進房地產業良性循環。
7.超前謀劃開工一批基礎設施項目。對條件基本成熟的骨干防洪減災、病險水庫加固、灌區建設和改造、綜合立體交通、農村公路等基礎設施項目,提前在今年開工建設。超前實施一批5G基站、工業互聯網等新型基礎設施項目。市縣財政列支10億元項目建設保障資金。
8.支持PPP項目建設。對年內開工總投資3—5億元、5—10億元、10億元以上的項目分別給予社會資本投資主體50萬元、80萬元、100萬元資本金補助。
9.加快城市更新。加快300個城市老舊小區、燃氣管網改造、雨污分流、城市綜合管廊、片區改造等項目建設。支持發行地方政府專項債券用于城市更新。
10.加大新開工產業項目支持力度。對今年6月、7月、8月新開工億元以上的產業類項目,按投資規模分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性扶持資金。
充分激發消費潛力
11.發放購物消費券。由市財政與各縣市區按1:1負擔,發放3000萬元綜合消費券和專項消費券。綜合消費券用于限額以上商貿批發零售企業、住宿餐飲企業(單位)以及文旅景區等,專項消費券用于在限額以上家電銷售企業和汽車銷售企業購買家用電器、乘用汽車等。
12.積極發展夜間經濟。開發固定場所,完善基礎條件,允許餐飲企業、小微商戶開展戶外經營,培育更多夜間消費市場。
強化財政金融支持
13.減免房屋租金。對服務業小微企業和個體工商戶承租國有資產經營用房的,減免租金延長至6月底,特別困難的可適當展期。
14.加大金融信貸支持。對2022年中小微企業融資貸款增速增量排名前十的市域內銀行機構,給予每家30萬元獎勵。鼓勵金融機構實施延期還本付息,對2022年實施延期還本付息總規模排名前十的市域內銀行機構,給予每家20萬元獎勵。鼓勵地方法人金融機構充分使用央行再貸款發放優惠利率貸款,對使用央行再貸款資金給予50%的貼息。
15.擴大融資規模。政府性融資擔保公司對中小微企業提供貸款擔保,減半收取政策性擔保費;對支農支小貸款免收擔保費。加快推進融資平臺市場化改革,快速提升融資平臺市場化投融資能力,對市場化融資規模較2021年翻一番的平臺公司給予50萬元扶持資金。
16.加快財政支出進度。強化財政預算執行管理,全面加快市級一般財政公共預算執行進度,統籌使用各類收入和專項資金,調整優化支出結構,原則上6月底前財政預算支出進度達到60%以上。加快各類專項資金撥付,以資金落實推動項目落地。落實市級儲備糧費用標準調整至每年每斤0.0545元,保證糧食儲備安全。
全力以赴穩定就業
17.支持企業擴崗促就業。對中小微企業年內招用畢業年度高校畢業生、簽訂1年以上(含1年)勞動合同并有繳納城鎮企業職工養老保險記錄的,按每人2000元標準給予一次性吸納就業補貼。
18.持續擴大就業規模。積極搭建求職招聘平臺,組織好“校園招聘”“訪企拓崗促就業行動”“萬企進校園計劃”“精準就業指導服務行動”“就業困難群體幫扶行動”等五大專項行動,組織直播帶崗、直播送政策、線上職業指導等活動,全年組織開展各類招聘會300場次,統籌用好各行業崗位,發布崗位信息15萬個以上。
持續優化政務服務
19.簡化項目審批。對建設內容單一、投資規模較小、技術方案簡單的政府投資項目,直接批復項目可行性研究報告;對重大產業項目,實行“容缺受理+告知承諾制”審批。
20.加大核酸檢測補助。對外省來咸貨運車輛,落實“即采即走即追”制度,免費進行核酸檢測和抗原檢測。對市域內限上商貿企業、餐飲企業、物流企業定期核酸檢測,給予不低于50%的補貼。(西安報業全媒體記者 于忠虎 呂聰)
編輯: 陳戍
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