安全環保工作只有起點，沒有終點。黨的十九大報告強調“樹立安全發展理念、弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制特大安全事故，提升防災減災救災能力”。作為安全生產管理部門，以黨的十九大精神為指導，切實抓好區域安全生產工作，進一步加強質量安全環保意識和投入，顯得尤為重要和迫切。

　　利劍高懸，警鐘長鳴。回顧2019年，長慶油田第四采油廠安全環保管理工作深入推進，堅持“以人為本，安全發展”的理念，始終做到安全工作高于一切、先于一切、重于一切，安全環保建設穩步推進，取得了階段性的成效。

　　利刃出擊“矛”與“盾” “1632”破瓶頸

　　2018年以來，長慶油田第四采油廠穩步發展面臨著“三大矛盾”(即油田持續穩產與資源不匹配、生產規模與質量效益不平衡、安全環保管理現狀與當前要求不適應)，這三大矛盾中就提到了安全環保的問題。

　　“因為我們在新條件下建立的采油廠，市場化程度比較高，勞務數量增加，依靠內部的監管手段很不適應，市場化的基礎能力、安全的水平、安全的速度等和目前的要求還有一定的缺項。所以安全問題是制約發展的瓶頸問題。”長慶油田第四采油廠廠長靳文奇說道，為破解這“三大矛盾”，實現采油四廠加快發展，廠部也是絞盡腦汁，集思廣益，主動發起“破冰之戰”，并探索出了一條“1632”的工作思路，在工作過程突出問題導向，突出安全文化引領，實行正向激勵機制，狠抓干部員工風險管控能力提升，促進安全環保職責落地。

　　(“1632”即“全面落實企業安全生產主體責任”一項原則，實現“零井噴失控事故、零工業亡人事故、零職業健康事故、零重大交通事故、零較大環境污染事件、零違法事件”六個零目標，通過“綠色礦山創建、雙重預防機制建設、(審核)考核”三項手段，實現“由被動抓安全向主動落實安全環保措施、由應急式管理向本質安全水平提升”兩個轉變)。

　　提升崗位履職能力 安全環保落地生根

　　今年以來，第四采油廠面對干部員工工作作風存在“重安排、輕落實”以及“不嚴、不細、不實”的問題。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升干部員工綜合能力，改進各級管理人員工作作風，讓員工從自身崗位職責出發，明確自己的“初心”和“使命”。

　　基層組織的安全環保能力是企業的管理末端，是企業管理能力最現實的體現。廠部要求機關管理人員深入基層調研、立足實際，加強“走動式”管理，以查促管、以查促改、以查促提升，并組織管理人員觀看愛國教育片，認真學習中國機長精神，提升履責意識，做到敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責，恪守規章、明確責任，將安全環保工作落到實處。

　　健全良性獎勵機制 考核獎懲擲地有聲

　　“我們突出正向激勵機制激發員工安全環保管理活力。2019年，我們轉變管理方式，將嚴考核、重管理的傳統管理，轉變為正向激勵為主，考核督促為輔，引導全員參與安全環保管理。1-10月份，共計考核9.55萬元，獎勵44.99萬元，激勵與考核比例達到4:1。”第四采油廠質量安全環保科副科長趙濤向記者介紹道。

　　通過實行正向激勵機制，各項考核獎懲擲地有聲，充分激發了員工隊伍的主觀能動性，增強員工工作積極性，主動開展隱患排查與削減活動，極大提高了安全環保工作管理水平。

　　除此之外，廠部健全HSE管理體系，生產、工藝、設備、黨群、經營等各個業務系統全面參與安全生產管理，系統性、全覆蓋地把控生產經營過程的安全生產。建立安全管理“44211”安全監管機制和建立環境管理“1141”風險管控機制，探索企地共建生態文明的模式，形成了以“風險防控”為核心，以“過程管控”為重心的管理方法，創造了全員參與人人管安全的良好氛圍，確保全廠安全工作全面受控。

　　“編織”縱向責任體系 筑勞安全生產壁壘

　　明者遠見于未萌，智者避危于無形。根據企業實際，廠域建立了三級安全監管體系，即生產單元級、作業區級、廠級三級監管責任，對各級責任進行層級劃分，明確職責，責任逐級傳遞，層層負責，確保各項安全環保工作逐級安排，層層落實。

　　根據廠里領導干部業務范圍，編制崗位安全生產責任清單，明確工作內容及安全責任，促進崗位職責落實，確保各項工作扎實開展。全廠副科級以上領導干部，結合各自工作職責，編制個人安全行動計劃，按照時間節點開展各項工作，切實履行安全環保責任，促進安全管控能力提升。

　　完善安全文化建設 營造良好工作氛圍

　　安全環保是建設世界一流綜合性能源公司的重要基礎和保障。2019年以來，廠區積極組織安全管理人員開展HSE體系、管理培訓班，通過基層隊站HSE標準化建設以及雙重預防機制建設等活動的開展，促進現場管理標準提升、員工日常操作規范、隱患排查治理形成閉環，建立各類作業活動清單以及作業許可清單、隱患排查立銷案臺賬、制定風險分級管控運行表、風險分級管理實施細則等，將各類操作及風險進行系統化管理，促進安全環保管理水平。形成了場站管理標準化、模式化，員工操作固定化、程序化的安全環保文化。

　　2019年以來，第四采油廠作為油田公司勞動架構優化改革的試點單位，編制《安全目視化管理手冊》，著重解決基層安全管理人員“工作量大、工作壓力大、管理責任落實不細”的問題，最終促進全廠安全環保管理水平的提升。促使“全員參與、全方位管理、全過程控制”的安全文化的形成，以標準化、可視化為重點的安全文化建設，為綏靖油田二次加快發展、可持續發展塑造良好氛圍。