為扎實推進“營商環境突破年”，陜西自貿試驗區西安浐灞生態區功能區針對房地產行業稅收管理隱患多、涉稅風險大等問題，創新“房地產項目稅收管理全景圖”模式，實現房地產項目管理服務可視化、集成化、標準化，顯著提升房地產行業稅務監管質效。

　　由于房地產行業涉稅業務體量大、周期長、業務雜，再加上基層執法力量不足等客觀因素導致監管數據不完整、家底不清晰、執法盲點多等監管問題，容易發生簽訂合同未申報繳納印花稅、超限額列支預提費用、車位銷售未及時確認收入等涉稅風險點，影響監管執法的精準度和納稅人的稅法遵從度。對此，陜西自貿試驗區西安浐灞生態區功能區通過梳理房地產行業稅務征管核心業務流程，將以往分散的“數據足跡”，凝結繪制成關聯業務的“房地產項目稅收管理全景圖”，有效解決了房地產行業涉稅業務各環節難點。

　　主要做法包括夯實數據基礎，建立全景式圖樣標準;以圖串聯業務，實現全流程動態管理;圖上集成分析，深化跨部門場景應用等。通過高精度建模全景繪圖及時對企業提醒、預警，有效減少企業稅收風險，得到了市場主體高度認可。截至目前，稅源管理所通過電子稅務局、微信釘釘辦公等平臺，對296條次納稅人滿意度調研建檔分析，房地產企業對浐灞生態區稅務局滿意度達100%。通過及時發現、跟蹤和處置發票管理、申報繳稅、政策落實方面的異常情況，有效提升基層干部對房地產開發項目涉稅情況的整體把握和執法效率。截至目前，當地稅務所僅5名干部管理了2000多家重點納稅企業以及近萬家普通企業，做到心中有數，把控有力。通過高精度建模全景圖，精準定位6戶企業7個項目，通過土地增值稅清算管理，入庫稅款5.1億元，征收土地契稅31筆，入庫稅款1.2億元。

　　下一步，陜西自貿試驗區西安浐灞生態區功能區將持續順應數字化改革趨勢，圍繞依法科學決策、部門高效履職、服務經濟發展、助企紓困解難目標定位，進一步加強房地產項目全領域全生命周期探索，持續豐富“房地產項目稅收管理全景圖”內容功能，為房地產行業稅收管理提供更多經驗借鑒。(記者 軒轅楊子)